少說實干 保持全區經濟穩健發展
“2009年要開創沙坪壩區經濟工作新局面,保證沙坪壩區經濟穩健發展,切實落實中央‘保增長’的意圖,關鍵在于少說實干,以最大的熱情、勇氣和毅力克服重重困難,保持全區經濟穩健發展?!?月20日下午,區發改委主任崔杰接受記者采訪時如是說。
沙區的發展進入一個關鍵期
“必須這樣做,首先是國際金融危機后,全區經濟發展放緩。”崔杰認為,在事實上全球進入經濟危機的背景下,就必須要有一定增長,必須要有持續健康的發展,才能化解全球金融危機對我們的影響,才能化解各種各樣中國式的矛盾。沙坪壩所在的區域是西部重點發展的地區,是國家寄于厚望的西部主要增長極,是全國統籌城鄉實驗區,具有體制創新的任務,具有在西部發展的示范效應。要實現這些目標,就必須達到一定體量和速度。
對于沙坪壩的發展,崔杰認為進入了一個關鍵期,沙坪壩發展的問題在于經濟體量小,速度不快,在全球經濟危機影響下,全國經濟放緩,沙坪壩要轉“?!睘椤皺C”,就必須考慮有一定速度的增長和體量的增加,才能縮小東西部差距,改變目前沙坪壩經濟相對比較封閉、政策性和區域性特點特別明顯的狀況,更好地融入全球、全國經濟的大格局之中,開放的步伐才能邁得更大,要素更多地流入沙坪壩,輻射力和聚集力才會進一步增大。
實現2009年預期目標是可行的
中國經濟有所放緩,但基本面并沒有改變,中央已經和正在采取的一系列刺激經濟的措施,作用正在初步顯現。同時,中央加大了對重慶的扶持力度,即將出臺《關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》,賦予重慶“12+10”新政策,政策的“洼地”效應將產生。
崔杰表示,沙坪壩經過多年的高速發展,奠定了較好的發展基礎,作為重慶主城核心區必將與重慶其他地區一起加快發展,有這個條件走出低谷,穩健發展。同時,全區一批在建和即將啟動的重大工程將對區域經濟增長形成有效支撐,“五大重慶”在沙區的建設正有序推進,土主物流園加快建設步伐,西永微電園項目陸續投產,產業承接的項目不斷落地,西部新城建設的集群效應開始顯現,區級投融資平臺運行機制、重點項目推進機制近一步完善,中小企業融資難問題有所緩解。
“基于這些因素,我們認為實現2009年的經濟發展目標是有條件的”。崔杰說。
四大抓手促發展
2008年,雖然全區上下奮力拼搏,也保持了經濟增長,但在國內外復雜的環境影響下,本區生產總值等4個核心經濟指標未能完成預期目標,全區經濟運行和全市經濟運行態勢有一定偏離,第二、三產業雙擎共同支撐經濟發展態勢十分明顯,開放程度不高,聚集和輻射能力有限,全區經濟增長放緩已成定局。
沙坪壩2009年靠什么實現預期目標?崔杰表示,要從4個方面“保增長、擴內需、調結構”,確保目標任務的實現。
“一是狠抓重點項目推進,千方百計促投資增長”,崔杰說,實施重點項目推進新機制,以“當年開工當年竣工、當年開工以后竣工、以前開工當年竣工、以前開工以后竣工”和“前期項目準備”的時序推進重點項目工作。爭取將沙區各種專項規劃的內容在市級相應的專項規劃中得到體現,爭取市級部門將沙區的項目更多地納入市級支持的范圍內,建立項目推進節點控制機制。二是營造“全民招商、扶商”氛圍。目前,列入2009年重點建設項目59個,本年度計劃投資167.6億元,預期占全社會固定資產的78%。三是要進一步鞏固工業在沙區經濟發展中的主導地位,做大做特工業園區,扶持中小企業,發展都市樓宇工業。同時發展生產性現代服務業,研究沙區特有的社會事業優勢轉化為產業優勢的突破口。四是要全力推動開放型經濟發展、深化統籌城鄉重點領域和關鍵環節改革”。崔杰表示,務實才能興邦,再好的政策、措施和方向都必須以扎實的工作態度和務實的工作作風來推進,少說多干,確保全區經濟穩健發展。(記者 劉著民)